城读 │2017世界城市日：《基多宣言与新城市议程》新书预发布

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2017世界城市日：《基多宣言与新城市议程》新书预发布

《基多宣言与新城市议程》面向政府、规划者和公民建言，如何从过去的错误中吸取教训，创造未来更开放的城市。

Source: https://www.routledge.com/The-Quito-Papers-and-the-New-Urban-Agenda/Un-Habitat/p/book/9780815379294

为了提高国际社会对全球城市化的关注，促进各国共同合作面对城市化带来的机遇与挑战，实现可持续城市发展目标，联合国大会决议自2014年起，每年10月31日定为“世界城市日”。“世界城市日”一般主题是“城市，让生活更美好”，每年根据情况选择特定主题。2017年10月31日是第四个“世界城市日”，今年的主题是“创新管治，开放城市”，强调城市化作为全球发展和社会包容的来源的重要角色。

切合今年“世界城市日”主题，联合国人居署与厄瓜多尔常驻联合国办事处联合将于2017年10月31日在联合国总部主办《基多宣言与新城市议程》新书预发布会。

本书是2016年10月17日到23日在厄瓜多尔城市基多举行的第三届联合国人居大会的成果之一。在会上，理查德·桑内特（Richard Sennett）、瑞奇·伯德特（Ricky Burdett）、萨斯基亚·萨森（Saskia Sassen）等城市学者共同提出批判性的“反宣言的宣言”，新书标题为《基多宣言与新城市议程》，即将由Routledge出版社于2018年出版。

未来是城市的。可持续发展的斗争将会在城市中一决胜负，城市化顿时处在全球政策制定的中心。2015年联合国通过了《2030可持续发展议程》，2016年联合国通过了《新城市议程》，然而如何具体执行这些议程的问题依然没有解决。主导的模式仍然是源自1933年雅典宪章的僵化技术模式，严格按功能分区的思想仍然主导着世界范围的规划实践。《基多宣言与新城市议程》面向政府、规划者和公民建言，如何从过去的错误中吸取教训，创造未来更开放的城市。

《基多宣言与新城市议程》目的在于挑战既有现状，同时发起新的理论探讨。由于21世纪的城市更为脆弱、更为复杂，《基多宣言与新城市议程》有意不提出由简单口号和建议组成的宣言。本书内容涵盖广泛，包括建筑学、规划学、城市设计、土地所有权和管制、水管理与环境哲学。本书集合多元观点，批判雅典宪章的原则，提出当代城市化的新趋势和新观点。

本书第一部分简述21世纪城市面临的主要挑战，第二部分提出应对这些挑战的若干框架和方法。全书目录如下：

序：为什么发布《基多宣言》？

Richard Sennett and Ricky Burdett

前言

Joan Clos

1.塑造21世纪城市的力量

1.1 人口动态日益扩大的差异需要聚焦、区分速度的方法实现好的城市化

1.2 居住地的大规模丧失加速推动新的人口迁移

1.3 大规模城市土地兼并可能使城市去城市化，削弱公众控制

1.4 缺水和洪涝风险需要反思地方与未来城市化的形态

1.5 如果民主要续存，必须对内抵制民粹，对外拥抱合作

谁拥有城市？

Saskia Sassen

2.城市化与开放城市的科学

2.1好的城市化需要三十年的时间视野，关注价值创造、获取和共享，和紧凑的各级政府

2.2 开放系统思考与设计允许城市演化和改变

2.3 当代城市主义为多族共居预留用地

2.4 规划与设计需要同时在城市与社区尺度上进行，为弥合社会不平等进行干预

2.5 联合国人居署的城市样本表明当代城市化模式可以获得更大效益

2.6 结合政府主导和自发的方法，扩大城市的权利

2.7 如果在城市的应用达到足够规模，共享(commons)可以弥补公/私不足

2.8 没有民主的规划还是没有规划的民主？城市如何同时实现二者？

开放城市

Richard Sennett

论再分配政策及其对好的城市化的影响

Joan Clos

当代城市主义

Ricky Burdett

对话

Richard Sennett and Joan Clos

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